Положение

4
«УТВЕРЖДЕНО»
постановлением акимата
Актюбинской области
«___» ______ 2016 года № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении
«Управление строительства, архитектуры и градостроительства
Актюбинской области»
1. Общие положения
1. Положение государственного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Актюбинской области» (далее – Положение) разработан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан № 410 от 29 октября 2012 года «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан и определяет статус и полномочия государственного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Актюбинской области».
2. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» является государственным органом, уполномоченным на выполнение функции государственного регулирования архитектурной и градостроительной деятельности, обеспечение исполнения норм законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, требований государственных строительных норм, стандартов, правил и положений градостроительной документации всех уровней всеми субъектами архитектурно-строительной деятельности на территории Актюбинской области.
3. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» не имеет филиалов и представительств.
4. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
5. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланк установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеются государственное учреждение «Департамент казначейство по Актюбинской области Комитета Казначейства Министерства Финансов Республики Казахстан».
6. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
7. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» имеет право вступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
8. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» по вопросам своей компетенции в установленном порядке принимает решения, оформляемые приказом руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
9. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» определяется в соответствии с действующим законодательством.
10. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Актюбинская область, индекс 030010, город Актобе, проспект Абилкайыр хана, 40.
11. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области».
12. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области».
13. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» осуществляется из местного бюджета.
14. Государственному учреждению «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
Если законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанностигосударственного органа
15. Миссией государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» является развитие архитектуры и градостроительства для обеспечения благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения обеспечение благоустроенным жильем и объектами социальной инфраструктуры широких слоев населения Актюбинской области.
16. Основными задачами Управления в сфере его деятельности являются:
1) осуществление на территории области государственной политики в сфере строительной, архитектурной и градостроительной деятельности, обеспечение соблюдения норм законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, государственных нормативов и иной проектной документации при градостроительном освоении территории области, утвержденных в установленном законодательством порядке;
2) защита государственных, общественных интересов в сфере строительной деятельности;
3) организация строительства объектов, финансируемых из республиканского и местного бюджетов.
17. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие функции:
1) проводит государственную политику в сфере строительной, архитектурной и градостроительной деятельности на территории области;
2) выполняет функции заказчика-застройщика строительство объектов, осуществляемого за счет средств республиканского (за исключением заказов центральных органов) и местного бюджетов;
3) координирует деятельность по реализации комплексной схемы градостроительного планирования территорий (проекта районной планировки области или её части), утвержденных в установленном порядке генеральных планов населенных пунктов на территории области;
4) реализует выполнения государственных программ строительства жилья и социально-культурных объектов, по обеспечению населения минимальным уровнем социальных услуг;
5) вносит на рассмотрение областного маслихата проект генерального плана города областного значения с расчетной численностью населения свыше ста тысяч жителей для последующего представления на утверждение в Правительство Республики Казахстан;
6) реализует бюджетные программы в области строительства объектов жилья, социально-культурного назначения, коммуникаций и благоустройства;
7) реализует годовой план развития бюджетов области в сфере строительства;
8) представляет на утверждение областному маслихату комплексных схем градостроительного планирования территории подведомственных административно-территориальных единиц (проектов районной планировки), а также проектов генеральных планов развития городов областного значения с расчетной численностью населения до ста тысяч жителей, одобренных городскими маслихатами;
9) участвует в разработке предпроектной и проектной документациях строительства в порядке установленном законодательством;
10) организует разработку и своевременную корректировку градостроительной документации, прежде всего генеральных планов городов и других поселений области;
11) организовывает и проводит конкурсы по государственным закупкам работ и услуг, связанных со строительством объектов;
12) выступает в установленном законодательством порядке заказчиком по разработке градостроительной и другой проектной документации;
13) заключает договора с предприятиями и организациями на ведение работ (строительно-монтажных работ, проектно-изыскательских работ), услуг (услуги технического надзора, авторского надзора);
14) организует и проводит конкурсы на проведение работ по разработке градостроительной документации;
15) ведет мониторинг строящихся бюджетных (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
16) организует проведение комплексной градостроительной экспертизы проектов генеральных планов городов областного значения с расчетной численностью до ста тысяч жителей;
17) участвует в установленном порядке в рабочих и государственных приемочных комиссиях;
18) согласовывает проекты генеральных планов городов областного значения;
19) обеспечивает качество и высокий идейно-художественный уровень архитектуры в процессе развития и преобразования городов и других поселений Актюбинской области;
20) осуществляет координацию деятельности городского и районных отделов архитектуры и градостроительства, оказание им организационной, методологической и иной помощи по вопросам архитектуры и градостроительства;
21) представляет отчеты по выполнению плана строительства объектов управления в республиканские и местные органы;
22) представляет на утверждение областному маслихату правил создания, содержания и защиты не входящих в лесной фонд Республики Казахстан озеленительных насаждений в пределах границ населенных пунктов области;
23) представляет на утверждение областному маслихату правил благоустройств и инженерного обеспечения территорий;
24) представляет в установленном порядке информации и (или) сведений для внесения в базу данных государственного градостроительного кадастра;
25) вносить в областной маслихат предложений, обусловленных градообразующими факторами, по установлению или изменению границ подведомственных административно-территориальных единиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
26) информирует население о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях;
27) утверждает и реализует градостроительные проекты (проекты детальной планировки, проекты застройки), разрабатываемые для развития утвержденных генеральных планов (комплексной схемы градостроительного планирования, проектов планировки) населенных пунктов;
28) обеспечивает концентрацию и содержание областного фонда картографического, топографического и градостроительного материала и технического архива управления;
29) организует работу консультативно-совещательного органа - областного Градостроительного совета;
30) регулирует проведение инженерных изысканий по территории населенных пунктов;
31) оказывает содействие в создании временных творческих коллективов проектировщиков с привлечением их к работе на договорной основе.
18. В целях реализации основных задач и осуществления своих функций Управление в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать и получать в пределах своей компетенции информацию от соответствующих органов государственной власти, органов статистики, организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности, расположенных на подведомственной территории, и физических лиц, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач, а также плановые отчетные данные по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) организовывать конкурсы по государственным закупкам работ по объектам, финансируемых из республиканского и местного бюджетов;
3) организовывать совместно с местными исполнительными органами и общественными организациями, архитекторами Республики Казахстан проведение конкурсов на разработку проектов, в том числе эскизовпланировки, застройки, благоустройства жилых районов и центров населенных пунктов, а также отдельных зданий и сооружений,памятников и монументов, формирующих благоприятную среду дляжизнедеятельности человека;
4) вносить на рассмотрение акима области и областного маслихата предложения по решению вопросов, относящихся к компетенцииУправления;
5) в пределах полномочий заказчика регулировать строительство объектов, и подготавливать по ним проекты постановлений акимата;
6) рассматривать вопросы формирования и реализации гендерной и семейно-демографической политики;
7) участвовать в подготовке проектов актов акимата и акима области;
8) обращаться в пределах компетенции с заявлениями по защите прав и интересов в судебных органах;
9) осуществлять права в соответствии с законодательством Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
19. Обязанности государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области»:
1) обеспечение соблюдения норм законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, государственных нормативов и иной проектной документации при градостроительном освоении территории области, утвержденных в установленном законодательством порядке;
2) реализация проектов строительства зданий и сооружений, проектов развития инженерных систем, улучшения благоустройства в полном соответствии с государственными нормативами по качеству и обеспечению безопасности эксплуатации;
3) осуществление работы по борьбе с коррупцией в пределах своей компетенции;
3. Организация деятельности государственного органа
20. Руководство государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложеных на государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» задач и осуществление им своих функций.
21. Руководитель государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом области.
22. Руководитель государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
23. Полномочия руководителя государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области»:
1) утверждает положения об отделах Управления, определяет их функции и полномочия;
2) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя, руководителей отделов, главных и ведущих специалистов, работников, не являющихся государственными служащими, принимает меры поощрения и налагает взыскания на них;
3) издает приказы Управления;
4) руководит деятельностью Управления, представляет интересы Управления в государственных органах и иных организациях;
5) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в государственном учреждении «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
24. Определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
25. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
26. Имущество государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
27. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области», относится к коммунальной собственности.
28. Государственное учреждение «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
29. Уполномоченным органом Государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области» по управлению государственным имуществом (далее – уполномоченный орган по государственному имуществу) является Управление финансов Актюбинской области.
5. Реорганизация и упразднение государственного органа
30. Реорганизация, упразднение государственного учреждения «Управление строительства, архитектуры и градостроительства Актюбинской области», внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.